党的意志通过全国人民代表大会上升为国家的意志对不对或者说怎样理解
这话是对的。我国的立法工作，是在中国共产党领导下进行的。党的意志要变为国家意志，就必须由国家最高权力机关人民代表大会讨论通过，由专门的工作委员会制定一系列的法律法规来保障其实施。
党集中人民的意志，形成自己的主张和政策，然后通过人民代表大会上升为国家意志。
中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心。要坚持并实现党的领导、人民当家作主与依法治国有机统一和融合，就必须坚持依法执政，通过法定程序使党的主张成为国家意志，这是党在依法执政条件下实现正确领导的重要途径。基于此，党的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出，“善于使党的主张通过法定程序成为国家意志，善于使党组织推荐的人选通过法定程序成为国家政权机关的领导人员，善于通过国家政权机关实施党对国家和社会的领导，善于运用民主集中制原则维护中央权威、维护全党全国团结统一”。
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