综合性消防救援队伍消防救援衔条例的具体内容是什么
今年上半年,消防部队迎来历史性改革,从中国人民武装警察序列转入国家应急管理部管辖,全体消防官兵脱下军装、卸下警衔。
现如今,有消息显示消防又将迎来全新大改,消防救援衔!
8月27日,十三届全国人大常委会第五次会议在北京人民大会堂举行,审议了有关消防救援队伍的事项。
受国务院委托,应急管理部党组书记、副部长黄明作了关于综合性消防救援队伍消防救援衔条例(草案)的说明。
条例(草案)共 7章28条,规定了消防救援衔的设置、授予对象等内容,草案规定按照管理指挥干部、专业技术干部和消防员分别设置消防救援衔,充分做好现役制与职业制的衔接过度。
据悉,8月29日9时,将展开分组审议;31日15时,将组织全体会议,对议案进行表决,消防救援衔呼之欲出。
此次消防救援衔的到来,意义深远,释放了下面三大信号:
军装虽脱,军味不变
提起衔,大家最熟悉的就是军衔,此外还有警衔、外交人员衔等,如今又有消防救援衔。
过去一段时期消防的地位略显尴尬,属于解放军武装警察编制序列,同时也受地方公安系统领导,从事的工作也与地方接触较多。
而年初的改革中更是直接将消防部队正式划归国家应急管理部,全体消防官兵与军告别。脱军装、卸军衔,让很多老兵一时难以接受,长期以来的军事化管理痕迹也难在短时间内磨灭。
消防救援衔的推行,无疑让消防在管理上依旧充满军味,以类似军事化的管理模式实现消防的管理,所谓军装虽脱,军味犹存。
严明的等级制度和指挥体系
消防从军队系统转入地方系统后,很多人表示这是消防职业化的必然趋势,但也有人提出未来的消防工作是否会受社会货币化的影响,能否继续保持打的赢、不变质。
过去我军历史上也曾有过取消军衔制的历史,但在战争实践中发现,没有军衔在战场上难以进行职权区分,难以实现及时有效的指挥,说的直白些不知道听谁的,因此又逐步恢复了军衔制。
常言道火场如战场,救火如打仗,转入地方取消警衔的消防在下一步的救灾行动中是否也会出现这样的困局实难预料。
而此次消防救援衔的确立,无疑打消了这一质疑,便于形成严明的等级制度,实现科学有效的现场指挥。
独立的晋升和奖励机制
从消息中可以看出,此次消防救援衔范围包含管理指挥干部、专业技术干部和消防员,也就是我们过去说的指挥军官、战士和技术军官。
有衔就有晋衔,长期的军队化管理模式,让消防内部有一套科学完整的军衔晋升调整和奖励激励制度,对于提升人员积极性、福利待遇保障都十分有利。
此次的消防救援衔的设立,既很好的保留了以往的军衔晋升和奖励机制,也充分吸收了地方行政体制编制的优点。
一方面能够让基层消防人很快接受,继续起到很好的激励作用;另一方面也实现了自我的转变和接轨,加快了消防系统融入地方政府管理体系,形成一套贴近消防实际的衔制体系。
总之,消防救援衔即将到来,一切值得期待!
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