分析论述题经济

更新时间：2018-05-05 21:18:42 84次访问

1、试论述分析如何建立和完善以间接手段为主的面向全社会的经济管理调控体系?

2、试论述分析英美德日四国的反托拉斯政策有何不同?

1、试论述分析如何建立和完善以间接手段为主的面向全社会的经济管理调控体系?

宏观调控是政府的一项重要职能；宏观调控的方法、对象取决于经济体制的性质；宏观调控的目标和任务取决于特定时期经济发展和运行的特点。因此,探讨宏观调控体系改革的方向,首先需要考虑未来政府职能转变、经济体制改革、对外开放和经济发展等诸方面的情况。

一、经济运行特点发生了重大变化, 刺激需求、控制风险成为宏观调控的主要任务。在综合国力有巨大提高的基础上,到1990年代中期,长期困扰中国经济发展和人民生活的商品供应普遍紧缺已经转变为相对过剩。市场供求总格局的这种变化,是一个带有根本性的转折,表明经济增长已经由供给约束为主的阶段转入需求约束为主的阶段。当前虽然国内消费和投资保持较高的增速,但供给跟进增长的能力比较强大。一些需求热点,例如电子通讯、汽车、房地产等,价格不升反降。基础原材料和电力紧张的情况,在市场价格的调节下,预计也会很快改变。如果考虑到国际市场的情况和增加进口的潜力,应该说持续的供不应求和通货膨胀不会再次发生。随着经济总量关系的转变,我国经济运行的特点必然发生变化。经济的周期性繁荣不再是结束于过热和严重的通货膨胀,而是新的生产过剩。与此联系,宏观调控的主要目标也必须在刺激需求和控制经济风险之间相机抉择。刺激需求时,要尽可能缩小政策措施伴随的风险；在控制经济风险时,要尽可能不影响市场的活力。这些都要求宏观调控必须更多地运用经济手段,通过市场实施调节。

二、经济体制改革进入加快发育和完善要素市场时期,宏观调控的内容和传导机制趋于复杂。随着基本经济制度的逐步完善,产权关系、财产关系会进一步明确,在此基础上,要素市场体系会得到较快发展完善,市场配置资源的功能不仅表现在商品生产方面,而且将深入到生产要素配置方面。在金融方面,货币市场、资本市场和保险市场间的资金将相互流动、相互制约；在进一步对外开放的形势下,国内金融与国际金融融合的程度会不断提高,资金市场和外汇市场间也会形成更密切的关系。利润、利息、税率等影响资本收益的因素对社会资金供求总量的影响会不断加大。财政货币政策的调控内容和传导机制都趋于复杂。

三、我国经济将在更大范围、更广领域和更高层次上与国际接轨,对宏观调控的内容和方式提出了新的要求。在经济全球化和加入世贸组织的新形势下,我国经济必然进一步与国际接轨。这就要求宏观调控不仅要考虑国内经济运行的情况,也必须考虑国际经济运行的情况；宏观调控的方式不仅符合国内情况,也要与国际规则接轨。

2、试论述分析英美德日四国的反托拉斯政策有何不同?

解答：　

（1）垄断在德国并不是违法的。如果竞争性公司之间的合并有利于改善境况不佳的产业或服务于更大范围的公共利益，那么合并行为是会得到允许的。只有在某一公司通过设定额外的价格、提供劣等的产品，或者限制销售而滥用其垄断地位时，政府才能打击这家公司。

（2）在英国法律中，公共政策的管制对象只是那些其行为伤害了公共利益的垄断者。英国推动反垄断和合并政策有较强的行政性。他们政策建立的基础是民法而不是刑法，很少涉及明确的制裁，而是依赖于政府与产业界的合作。

（3）日本的反垄断法在1977年才得到强化，国家公平贸易委员有效地反对限价和勾结活动，但采取的方式是公开一些反竞争行为的做法，并诉诸日本的消费者运动。

（4）美国反托拉斯政策所追求的是，通过对市场竞争实施管制而促进经济竞争并保护消费者的利益。美国的反托拉斯政策经过了缓慢的演进过程，现在主要集中于限制垄断、不利于竞争的合并、价格设定和具有反竞争后果的销售操作。