如何解决会计政策单一
(一)进一步完善会计制度和会计准则
逐步完善会计制度和会计准则的过程是一个会计政策得到日益公认的过程,更是一个会计政策日益体现社会公平、促进社会资源优化配置的过程。我国当前完善会计制度和会计准则,应从以下几方面入手:
1、更加完善有多方利益关系人参加的会计准则、会计制度制定机构。制定出具有普遍认同的会计准则、会计制度,尽量消除对同一事项选择不同会计处理方法产生差异过大的现象。缩小企业会计政策选择的空间,限制企业随意变更会计政策。
2、会计制度和会计准则的制定应具有适当的超前性,尽量减少真空地带。制定的会计制度和会计准则既要符合现实经济状况,同时又要适应经济的发展趋势,应尽量适应会计环境的变化,对未来会计环境的变化有较科学的、具有一定超前的分析和预测,使制度和准则能在相对长时间内保持稳定,减少在新经济现象出现后会计制度和会计准则出现真空地带的可能性,避免企业在无章可循时自行选择会计政策。
3、规范会计政策选择披露,扩大企业会计政策选择及其变更披露的范围。应对会计政策披露的内容、方式、时间、格式、范例等予以明确而具体的规定,不仅要披露会计政策变更的内容、理由和影响数,变更的性质以及对变更的判断,同时还要在年度审计报告中说明当期存在会计政策变更及其对净利润和每股收益的影响,这样才能引起报表使用者对会计政策变更的注意,增加财务报表的可理解性。
(二)完善公司治理以提高会计政策选择的公允性
为维护各利益相关者的利益,保证会计政策选择的公允性,就必须完善公司治理结构,提高公司治理的效率。针对我国当前公司治理与会计政策选择的现状,应解决好以下几方面的问题:
1、明晰产权,发挥产权制度对会计信息生成过程的规范和界定功能,使企业进行会计政策选择时减少随意性,尽可能反映各利益相关方的共同利益。
2、完善公司治理结构,强化独立董事和审计委员会的监督作用。增加上市公司董事会的独立董事,特别是保持一定数量的具有专业知识、经验丰富的、并具有独立判断能力的独立董事是完善我国上市公司治理结构以及对经理层实行有效监督的重要措施。
3、建立报酬和业绩相对称的激励机制,以增强公司管理当局对股东的责任心与忠诚度,减少经理人员的道德风险,提高会计政策选择的公允性。
4、进一步完善公司治理信息披露制度,大力发挥机构投资者的监督作用,限制为个人利益滥用会计政策选择来操纵利润,损害投资者利益,提高会计政策选择的公允性。
(三)加强审计机构对企业会计政策选择的监督
各审计机构要加大力度对各企业进行审计监督。独立审计是企业合理运用会计政策选择的外在保证,要增强注册会计师审计意见的法律效用;政府审计部门和财税部门也不能忽视对企业会计政策选择的监督,这样才有利于健全公司会计政策选择的外部约束机制。
(四)提高会计人员的素质以促进会计政策的良性选择
为了提高会计信息质量,防止和杜绝会计信息因会计人员业务水平低而虚化,需加强会计队伍建设。要采取多种形式对企业会计人员进行继续教育,不断提高他们的素质,让他们充分认识会计政策选择的必要性和重要性,恪守职业道德,准确地提供会计信息。