群众在乡镇村委会利用集体土地修建并且已经投入使用的农贸市场上修建梯子该如何处理？
是这样的：我们镇上社区前几年在集体土地上规划修建了一个农贸市场，然后农贸市场周边的群众就把自己房屋后面的墙拆了换成门，开门面经营生意，因为农贸市场要矮一点，群众就在自家后面开的门外面用水泥浇灌了梯子，但是浇灌梯子占用的是农贸市场的面积。现在社区想要沿着这些群众的后门在社区的集体土地上砌围墙，将农贸市场四周围起来，只留进出的门。但是这样群众就来闹事。现在就想确定已经建成投入使用的农贸市场属于集体资产不？土地的性质是集体土地，那么群众占用的这部分土地面积属于公共空间还是集体资产？该如何处罚？又由那个部门来处罚？法律依据是什么？
违反土地法及城乡规划法的规定，由相关部门依法要求拆除
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